篇一：新时代如何做好机构编制工作
机构编制工作在国家治理中的定位和作用●王峰今天研讨会的主题是国家治理体系和治理能力现代化，这是党的十八届三中全会提出的，研究这个课题，需要先围绕“治理”把几个概念搞清楚。第一，为什么要治理。简单讲就是为了维护公共秩序，给经济社会发展提供一个良好的环境。第二，谁来治理。这涉及到治理主体的问题。过去说到这个话题，人们往往首先想到的是政府和社会组织等。其实在中国，摆在第一位的是党委。党要总揽全局、协调各方，党委是牵头抓总的，所有重大问题和决策要靠党委拍板，各方面执行和落实得怎么样，老百姓的反应和诉求如何，党委都要管都要监督。第二个是政府。对于政府的认识，我们也不能简单和西方国家比。西方国家在他们的政治架构中，“政府的必要性，最多在于解决社会和文明所不便解决的少量事务”。在中国情形则不同，起码在现阶段，许多事情离不开政府。第三个是社会组织。治理秉承的是共治理念，强调的是多元化、多样性、多层次，注重的是合作、协同、互动。因此，社会组织的作用是必不可少的。此外，还包括其他法人甚至公民个体，也要通过各种渠道和方式参与进来。第三，治理什么。这要回答两个问题：一个是坚持目标导向和问题导向，回答治理的对象、内容和任务，体现于一定时期党和国家的各项方针政策中。另一个是在既定的方针政策指导下，各类主体具体做哪些事，达到什么目的，有哪些相应的权力和责任。这涉及各类主体与客体之间的权利义务关系，涉及主体及其内部相互之间的职责分工。实际上，我们一直在推进的理顺党政关系、转变政府职能，推进的政企政事政社几个分开，还有权责清单等，也就是为了解决这个问题。第四，怎么治理。这主要是研究治理的组织运行形式和手段方法问题。其中包括体制机制，它是为一定时期特定的国家战略和目标服务的，反映了治理的组织特征。同时，也包括法律法规、标准规范、乡规民约等，对客体的行为是允许或提倡，还是禁止或惩戒，都要通过这些来实施，反映了治理的手段特征。当然，治理手段还有德治方面的，如核心价值观、传统文化等。以上是我对国家治理几个概念的理解，概括起来就是：在党的统一领导下，围绕一定时期的国家战略和目标，由各类法人主体依法开展和参与各项公共管理活动的总称。当然，这个概括末必准确严谨，留待讨论。但有一点是有共识的，即上述四点都属于国家制度范畴，所谓国家治理体系和治理能力，就是指国家的制度体系和制度的供给与执行能力。刚才各位在发言中不少同志都谈到机构编制工作，我认为归结起来就是研究机构编制工作在国家治理中的定位和作用问题。因为国家治理体系和治理能力现代化这个改革的总目标一提出，就意味着机构编制工作从理论到实践、从改革到管理、从现在到以后，都需要有一些新的视角、理念和思路。近年来经常提机构编制是党的执政资源，机构编制工作是国家政权建设的基础性工作，能提升到这样的高度，表明随着实践的发展，人们对这项工作的认识也在不断深化。从改革总目标的要求看，从这项工作担负的实际任务和作用看，我觉得在前面两句话之后还应该再加上一句，即机构编制工作也是“国家治理中的体制保障工作”。因为体制机制是治理的关键要素，机构编制工作恰恰是做这个事的，贯穿于治理体系和治理能力现代化的全过程。当然，从实践看，对这项工作怎样定位只是一个方面，关键还在于做什么、怎么做，也就是说在国家治理中如何发挥作用。结合学习贯彻党的十九6高层论坛大报告有关精神和要求，我认为以下几点很重要：和治理能力现代化的应有之义。20世纪80年代改革开第一，如何在体制机制上保障坚持和加强党的全放初，第一次全国编制工作会议就提出了这个问题，面领导。党的领导是最大的中国特色，也是中国社会后来也多次见诸于有关高层文件中，但从目前情况主义制度的核心优势。党的十八届三中全会提出的全看，虽有进展但总的进展不大。党的十八大以来，党中面深化改革总目标中有两句表述，即在“推进国家治央对党内法规制度建设提出了新的更高要求，机构编理体系和治理能力现代化”前面还有一句，就是“完制法制化建设从以往主要着眼于国家法律法规转向善和发展中国特色社会主义制度”。它是摆在改革总党内法规与国家法律法规统筹推进。党的十九大报告目标中的第一位的，我认为也是给国家治理现代化定提出，“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的性的。党的十九大报告提出“新时代坚持和发展中国党内法规制度体系”、“完善国家机构组织法”，可以特色社会主义的基本方略”，十四个坚持中的第一条说是再次提出了加强机构编制法制化建设的要求。同就是坚持党对一切工作的领导。因此，机构编制工作时还提出，“统筹考虑各类机构设置”、“统筹使用各无论是推进改革，还是日常管理，都必须时时把这一类编制资源”、“在省市县对职能相近的党政机关探条放在首位，进一步提升政治站位和政治自觉，把机索合并设立或合署办公”，这些都为下一步的改革和构编制资源更好地配置到有利于坚持和加强党的全管理注入了新的涵义。比如，是否把机构改革的着眼面领导上。抓住了这一条，就抓住了机构编制工作的灵点由侧重于单个机构的调整与整合，更多地转向总体魂和关键。设计优化组织架构上；把编制管理由注重控制总量，第二，如何在国家治理中更好发挥政府作用。首先更多转向改善供给和需求结构上；在此基础上把制是把握好政府的角色定位，这一点尤为重要。也就是订部门“三定”规定及对其零星调整，规范上升为更说在不断加强党委特别是党中央集中统一领导的前加稳定的法律法规上等，都需要加以考虑。总的感觉提下，在广泛调动社会力量参与国家治理的过程中，是，在国家治理现代化的背景下，机构编制的法定化在充分发挥市场配置资源的决定性作用的基础上，如越来越迫切了。同时，随着改革实践的发展和人们认何使政府更好地履行职能。再一点就是不断深化政识上的深化，过去遇到的一些难点问题，现在都可以府改革创新。比如推进政府转变职能，应该说本届政从新的视角加以研究解决。这些也为下一步推进法治府成效显著，这主要得益于行政审批制度改革和商事化建设提供了有利条件。制度改革等，但也听到不少反映说社会获得感还不太最后，回到今天的议题上还想再提一点建议，强。我想这是不是与大的营商环境有关？不少获得便就是围绕“中国特色行政体制”这个课题继续深化研捷准入的企业，活跃度和生存率不高，生的快死的也究。前些年我参加过这个研究，现在需要放在国家治快，除了正常的市场淘汰外，很大程度上是因为企业理现代化这个主题下进行思考。当然，这会涉及到行承受不了过高过重的制度性成本造成的。因此，进一政学乃至政治学的一些基础理论，这门学科来源于西步深化职能转变，要继续推进简政放权，切实把该放方，他们的一些基本的话语体系和概念回避不了，但的放足放到位。同时，还要有破也有立，这就是注重肯定不能照搬过来，关键是如何结合我们自己的实际创新管理和改善服务，把该管的事管好管到位，该提让这些理论和概念“中国化”，赋予中国元素，从而建供的服务提供到位，换句话就是推进公共权力及其运构具有鲜明中国特色的理论学科体系，以用于解读和行的规范化、制度化，从制度上、体制和机制上构建亲指导我们自己的实践。清型政商关系，解决不作为、乱作为的问题。（作者系全国人大监察和司法委员会委员、第三，如何在深化改革和创新管理的基础上加快中国机构编制管理研究会副会长）推进机构编制法定化。通过法律法规把机构、编制、注：本文系王峰在2017年12月29日中国机构编制管理职能及其运行机制确定下来并依此进行管理，是建设研究会组织的“在新的历史方位上审视国家治理体系法治国家、法治政府的必然要求，也是国家治理体系和治理能力现代化”专题座谈会上的发言。7
篇二：新时代如何做好机构编制工作
市委编办落实“三提三效”推动新时代机构编制管理工作实现高质量发展
为深入贯彻落实省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署和市委贯彻落实动员部署要求，龙岩市委编办聚焦职能职责，细化工作措施，推动新时代机构编制管理工作高效率、高效能、高效益发展。
智建体系，深植数据根基，在提高效率上下功夫。构建信息系统标准录入、实时更新、常态校验的日常运行维护体系，不断提高数据管理效率。一是数据录入标准化。严格按照核查全口径工作要求逐项录入各类数据，凡不规范录入的，一律退回，保证数据录入“标准”。二是数据更新实时化。坚持“一变动就调整”原则，指定专人负责收集、梳理机构编制和人员信息变动情况，并及时更新信息系统的相关数据，保证数据更新“实时”。三是数据校验常态化。结合信息系统月报、季报、年报等重要节点性工作，运用检验工具对数据进行真实性、准确性、规范性、完整性校验，核对关键指标，识别问题数据，查找原因并修正完善，保证数据检验“常态”。
智创方式，深探数据手段，在提升效能上出新招。创新“服务一网通办、监督一屏通管、共享一体通联”智慧化管理模式，不断提升网络管理效能。一是核编业务智慧办理。坚持互联网+机构编制的理念，以“数据跑路”代替“人工跑腿”，持续优化信息系统，再造流程、压缩时限，实现日常核编业务“一网通办、一键完成”。二是监督检查精准开展。以信息系统的监察管理功能为抓手，建立健全“事前预警、事中监测、事后督查”的联动工作机制，加强网上巡查、督查调研，动态监测机构编制管理运行情况，对苗头性问题采取电话了解、实地核实、下发通知等方式，及时遏制违规违纪行为的发生。同时，督促入账问题及时整改到位。三是数据共享无缝对接。建立健全信息共享、情况通报、线索移送、整改反馈工作制度，强化机构编制与纪检监察、组织、巡察、财政、人社、审计等部门协作配合，信息实时共享、数据定期比对、程序规范运行，形成相互制约的闭环管理。
智立机制，深挖数据潜能，在提增效益上做文章。建立“全分析、预研判、提对策”的常态化数据分析工作机制，不断提增编制使用效益。一是聚焦各类改革，建立科学论证机制。坚持“全周期管理”“全景式研判”理念，加强数据全局性分析，提出全面系统、标准量化的建议，为各类改革论证审议提供精准、科学的依据。二是聚焦大局民生，建立编制保障机制。坚持善“减”慎“加”理念，加强数据系统性分析，准确把握各层级、各系统编制配置情况，建立围绕中心、服务大局的分类用编保障机制，重点保障各级重大决策、重要部署及基础教育、基本医疗、公共卫生等领域用编，把有限的编制用在刀刃上。三是聚焦动态盘活，建立编制周转机制。坚持“一盘棋”“动态周转”理念，分析、把脉各级各部门职能、机构编制和人员的变化趋势，加大统筹调配力度，打破区域间、部门间壁垒，建立空编统筹、动态管理的编制周转工作机制，赋予空编新能量，促进空编全流通。
篇三：新时代如何做好机构编制工作
如何立足岗位做好新时代机构编制工作
在新时代的背景下，机构编制工作对于一个单位的发展和运行至关重要。作为一名岗位工作者，要想立足岗位，做好机构编制工作，需要具备以下几个方面的能力和素质：
首先，要具备深入理解新时代机构编制工作的思想觉悟。新时代提出了一系列新的要求和目标，机构编制工作也必须紧跟时代的步伐。作为岗位工作者，要具备对新时代机构编制工作的深刻理解和认识，并通过学习相关政策法规以及相关书籍，不断增强自己的知识储备和专业素养。
其次，要具备善于沟通和协调的能力。机构编制工作需要与各个部门和人员密切合作，因此，一名优秀的岗位工作者要具备良好的沟通和协调能力。他们应该能够与上级领导、同事和下属保持良好的沟通，及时传递信息和解决问题。
再次，要具备创新意识和能力。新时代的机构编制工作需要不断创新和改革，只有具备创新意识和能力的工作者才能够在激烈的竞争中立于不败之地。岗位工作者应该时刻关注行业发展动态，积极寻找创新点，并能够将创新理念和方法运用到实际工作中。
此外，还要具备团队合作精神。机构编制工作通常涉及多个部门和人员，需要各方共同努力才能达到良好的效果。优秀的岗位工作者应该具备团队合作精神，能够与他人合作，共同解决问题，实现工作目标。
最后，要具备高度的责任心和事业心。机构编制工作一般属于重要的管理职能，对于单位的发展和稳定起到了至关重要的作用。岗位工作者要有强烈的责任心，为单位的发展负责，时刻保持积极的工作态度，不断追求卓越。
总之，要想立足岗位，做好新时代机构编制工作，需要具备深入理解新时代机构编制工作的思想觉悟、善于沟通和协调的能力、创新意识和能力、团队合作精神，以及高度的责任心和事业心。只有不断提升自己的素质和能力，才能在岗位上做出更大的贡献。在新时代的背景下，机构编制工作的重要性和复杂性日益凸显。作为一名岗位工作者，要想立足岗位，做好机构编制工作，还需要具备以下几个方面的能力和素质。
首先，要具备全面系统的知识和专业技能。机构编制工作涉及政策法规、管理制度、人力资源管理等多个方面，需要掌握相关知识和技能。岗位工作者应该加强学习，不断更新知识，提高自己的专业素养。可以通过参加培训课程、学习相关书籍和文献、参与专业交流等方式来不断增强自己的知识储备。
其次，要善于分析和解决问题。机构编制工作常常面临各种复杂的问题和挑战，需要岗位工作者能够熟练运用分析和解决问题的方法。通过分析问题的原因、寻找解决问题的途径，制定相应的对策和措施，并及时跟进执行，确保问题得到妥善解决。
再次，要具备良好的组织和协调能力。机构编制工作常常需要协调各个部门和人员的工作，确保工作的顺利进行。岗位工作者应该具备组织和协调能力，能够制定合理的工作计划，分配
任务给相关人员，并做好工作的监督和协调工作的衔接，确保工作目标的达成。
此外，要具备良好的沟通和表达能力。机构编制工作需要与上级领导、同事、下属以及其他合作单位进行密切的沟通和协作。良好的沟通和表达能力可以有效促进信息的传递与交流，加深彼此的理解与信任，从而更好地开展工作。岗位工作者应该善于倾听他人的意见和建议，并能够清晰准确地表达自己的意思与观点。
最后，要具备高度的责任心和事业心。机构编制工作直接关系到单位的发展和运行，对于推动单位的发展具有决定性的作用。作为岗位工作者，要有强烈的责任感，对自己的工作要有高标准要求，时刻以单位的利益为先，为单位的发展负责。要保持积极的工作态度，不断追求卓越，不断提升工作的质量和效益。
在实际工作中，岗位工作者还应该注重学习和积累工作经验，不断总结反思工作中的得失和经验教训，不断提高自身的能力水平和综合素质，努力成为一名出色的机构编制工作者。
总结起来，要想立足岗位，做好新时代机构编制工作，需要具备全面系统的知识和专业技能、善于分析和解决问题的能力、良好的组织和协调能力、良好的沟通和表达能力，以及高度的责任心和事业心。只有不断提升自己的素质和能力，才能在激烈的竞争中立于不败之地，为单位的发展做出更大的贡献。
篇四：新时代如何做好机构编制工作
新时代的机构编制管理：战略定位辩证关系与改革路径
随着时代的发展和社会的变革，机构编制管理也面临着新的挑战和机遇，其战略定位与改革路径成为当前亟待探讨和解决的问题。在新时代，机构编制管理需要在战略定位和改革路径上找到辩证关系，实现新时代机构编制管理的高质量发展。
一、新时代的机构编制管理战略定位
在新时代，机构编制管理需要顺应时代潮流和国家发展战略，明确战略定位，切实做好规划和布局，以适应新时代的经济发展需要和社会治理要求。要坚持以人民为中心的发展思想，优化机构编制，提高服务水平，让人民群众有更多获得感和幸福感。要服务国家发展战略，积极推进国家治理体系和治理能力现代化，提高机构编制管理水平和效率。要创新机构编制管理模式，推动机构运行更加便捷高效，为经济社会发展提供有力支撑。要加强机构意识，强化机构的服务意识和责任意识，提高机构的履职尽责能力。这些都是新时代机构编制管理的重要战略定位，需要在实践中不断推进和完善。
在新时代，机构编制管理需要积极探索改革路径，适应新时代的要求和挑战，实现高质量发展。要深化机构改革，优化机构编制结构，提高机构运行效率。可以适当减少不必要的中介机构和职能部门，提高机构运行效率和服务水平。要加强机构管理，建立健全机构管理制度，提高机构的启动和绩效管理水平，增强机构管理的针对性和有效性。要推动机构创新，鼓励机构开展创新活动，提高机构的服务体验和创新能力。要优化机构人才队伍建设，加强机构人才培养和引进，提高机构的综合素质和服务能力。这些改革路径是新时代机构编制管理发展的关键路径，需要在实践中不断探索和实践。
在新时代，机构编制管理需要在战略定位和改革路径上找到辩证关系，实现新时代机构编制管理的高质量发展。要在统筹规划和突破创新上找到辩证关系。要在整体规划和具体机制的改革上统筹兼顾，破除陈旧的体制束缚，大胆创新机构编制管理模式，实现机构编制管理的全面优化。要在服务人民和服务国家上找到辩证关系。要在满足人民日益增长的美好生活需要和国家治理能力现代化的需要上创新机构编制管理思路，实现服务人民和服务国家的有机统一。要在加强管理和促进发展上找到辩证关系。要在加强机构管理和促进机构发展上统筹兼顾，增强机构的管理能力和服务水平，推动机构编制管理不断发展壮大。要在人才建设和机构创新上找到辩证关系。要在机构人才队伍建设和机构创新能力提升上统筹兼顾，实现机构编制管理的高素质发展。这些都是新时代机构编制管理的辩证关系，需要在完善机制和实践中不断探索和突破。
篇五：新时代如何做好机构编制工作
本刊述评认真学习提升站位做好新时代机构编制工作文/本刊编辑部党的十八大以来，习近平总书记围绕深化党和国家优流程上出硬招，持续完善优化机构设置、职能配置、机构改革发表了一系列重要讲话，就机构编制工作作出运行机制，促进部门间和部门内部实现融合。要加大群一系列重要指示批示，为新时代机构编制工作明确了战众反映强烈问题背后的体制机制研究改革力度。找准民略定位、目标方向、基本原则、主要任务和实践要求，生痛点、发展难点、社会热点，关注防范化解重大风险、是新时代机构编制工作的根本遵循。当前和今后一个时精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”和教育、医疗、卫生、期，机构编制部门要深入学习贯彻习近平总书记的系列食品安全、生态环境、金融安全等重点领域，着力破除背重要讲话，找准定位方向，围绕目标使命，在更高层次后的体制机制障碍，并完善相应的体制机制，解决人民更大格局上研究推进最关心的现实问题。机构编制工作。加大统筹调整党的十八大以来，习近平总书记围绕深化党和国家贯彻落实党中央力度，优化机构编制机构改革发表了一系列重要讲话，就机构编制工作作出决策部署，加强党对资源配置。“瘦身”与一系列重要指示批示，为新时代机构编制工作明确了战机构编制工作的集中“健身”相结合是管住略定位、目标方向、基本原则、主要任务和实践要求。统一领导。机构编制管好用活机构编制资工作是党的一项重要源的基本思路和关键当前和今后一个时期，机构编制部门要找准定位，贯彻工作，机构编制资源是举措，为我们有效破落实党中央决策部署，加强党对机构编制工作的集中重要的政治资源、执解机构编制管理难题统一领导；要巩固深化党和国家机构改革成果，持续健政资源。这次党和国家提供了新的认识论和全党和国家机构职能体系；要加大统筹调整力度，优化机构改革对中央编委方法论。要严格执行机构编制资源配置；要强化机构编制依法依规管理，推领导体制进行了调整机构限额、领导职数、进事关长远的法规建设。优化，全面加强了党对编制种类和总量规定，机构编制工作和机构继续管住总量。加大统改革的集中统一领导，进一步理顺了机构编制管理和干部筹力度，着力破解人员编制的结构性矛盾。加大跨地区跨管理的体制机制，我们必须旗帜鲜明地贯彻执行，坚定不层级跨部门调剂编制的力度。加快研究统筹使用各类编移把加强党的领导贯穿到机构编制工作各方面各环节。坚制资源的意见，研究提出切实可行的挖潜办法。坚持有保决维护党中央对重大机构编制事项的领导权威，确保党有压，对党中央重大决策部署、事关党长期执政和国家长中央政令畅通、令行禁止。认真执行机构编制管理基本治久安的重点领域、民生短板、基层一线等，做到保障有制度，按规矩做好各项具体工作，把坚持和加强党的集中力、服务到位。要创新编制管理手段，建立健全机构编制统一领导落到实处、细处。认真落实编办归口组织部管理动态调整和管理评估机制，增强配置的针对性和有效性。的工作要求，在业务统筹、工作程序等方面主动与组织部强化机构编制依法依规管理，推进事关长远的法门做好工作衔接、请示报告，做到运行顺畅、业务协同。规建设。机构编制法定化是深化党和国家机构改革的巩固深化党和国家机构改革成果，持续健全党和重要保障。要建立健全党和国家机构编制法规制度，推国家机构职能体系。党和国家机构职能体系是中国特色进党的机构编制工作条例的制定实施。要坚决遵守党内社会主义制度的重要组成部分，是党治国理政的重要保法规，及时跟进部门“三定”规定的贯彻落实情况，全障。要根据中央部署，巩固中央部门机构改革成果，按期面掌握部门职责和机构编制配备的基本情况，维护“三高质量完成地方机构改革，同时扎实完成各项改革任务。定”规定的权威性。随着形势任务变化，确需调整的，切实做好“三定”规定细化工作，推动“三定”规定落实严格按规矩、程序办理。要加强事关长远的机构编制法到位。及时跟踪了解“三定”规定执行情况，解决机构运规建设。对一些务实管用、可操作性强、经过实践检验行中出现的问题。要强化职责流程优化整合。把深化机的制度规范，要不断完善，待条件成熟时，及时上升为构改革同职能转变、理顺职责关系结合起来，在改职责、法规。
篇六：新时代如何做好机构编制工作
LedbytheParty:EssenceofAgencyEstablishmentandStaffQuotasManagementintheNewEra作者：俞军[1]作者机构：[1]江苏省委组织部出版物刊名：中国机构改革与管理页码：10-12页年卷期：2020年第9期主题词：机构编制;党的十九大报告;党的十八大以来;十九大;现实逻辑;最本质的特征;人民的选择;中国共产党的领导;摘要：党管机构编制的提出和确立,有其鲜明的时代背景、深刻的内涵和重大的现实意义。只有牢牢把握党管机构编制这个根与魂,才能确保新时代机构编制工作行稳致远、优质高效。一、党管机构编制的提出中国共产党的领导,是历史和人民的选择。坚持党对一切工作的领导,具有深厚的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。党的十八大以来,习近平总书记多次强调并在党的十九大报告中明确提出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。”“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”写进十九大修改的党章。2018年修正的宪法第一条规定:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。
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